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共保蓝天,积极支持煤改气设备,河北超额完成改造任务!

文章出处:东照 发布日期:2017-12-13 总浏览:

2017年河北省共完成农村煤改气设备改造253.7万户,年初河北省委省政府确定的计划是180万户,超额完成任务30%今年河北采暖季天然气的需求量将达到约82亿立方米,同比增长234%

2017126日,山西临汾新民村,架设在房屋外部的燃气管道。目前村中部分管道已架设好但未通燃气,仍有部分管道正在铺设过程中。

【财新网】据《中国青年报》报道,1211日,在环保部与河北省联合举行的媒体座谈会上,河北省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅等职能部门对媒体坦诚2017年该省推进的农村气代煤、电代煤工作中,煤改气设备改造任务超额完成

座谈会上,河北省住建厅燃热中心主任焦世清介绍道,2017年河北省共完成农村气代煤、电代煤253.7万户,其中气代煤是231.8万户,电代煤是21.9万户。年初,河北省委省政府确定的计划是气代煤、电代煤一共完成180万户。

河北省煤改气设备改造的完成数达到253.7万户,这一数据与财新之前报道的数据相符。129日发表于财新网的失算煤改气:一场处处失利的环保战役一文曾报道,财新记者从多个渠道获悉,河北省实际执行中,今年已经完成和正在推进的量远超预计将超过250万户。

按环保部联合其他部委及六省市政府今年8月下发的《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,到今年10月底,京津冀大气传输通道“2+26”城市完成以电代煤、以气代煤300万户以上,其中,河北省最多,达180万户。

但由于地方政府层层加码,实际推进的煤改气设备改造工程的规模远大于原定计划。

据河北省发改委1023日下发的《十九大和迎峰度冬期间煤电油气运要素保供方案》(下称《保供方案》)称,当前各市推进气代煤热情高涨,各市上报的计划改造户数超出省下达任务量近100万户,超出气源的保供能力。

117日,河北省政府新闻办举行的河北省大气污染治理和节能减排工作新闻发布会上,河北省住房和城乡建设厅党组成员、省城镇化工作领导小组办公室副主任于文学介绍,截至10月底,全省共完成双代验收通气通电户数233.9万户,与原计划180万户相比,超额完成近30%

环保部环境规划院大气环境规划部副主任雷宇告诉财新记者,今年华北的煤改气(电)可能实际完成400万户,远远超出国家预期。雷宇认为,地方超额、超前完成上述《行动方案》的原定任务,其动力可能是因为财政补贴和政绩冲动,国家目前对煤改气、煤改电有支持,未来的补贴支持政策尚不明确,有些地方希望趁着有补贴加紧推进。另外有些地方可能认为干得多有政绩,干得少要挨批,因此争取超额完成任务。

中央财政的确对今年华北地区的煤改气(电)工程投入了巨额财政补贴。据20175月财政部、住建部、环保部等联合发布的《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》,为期三年的试点示范期内,中央财政奖补资金标准根据城市规模分档确定,直辖市每年安排10 亿元,省会城市每年安排7 亿元,地级城市每年安排5 亿元。

据中信建投按该通知的标准测算,上述三个级别的城市每年分别可以获得20亿、28亿、110亿的中央财政支持,28个城市每年可获得中央财政奖补158亿元,三年总共474亿元。

也即是说,按原计划300万户计算,平均每户煤改气(电)用户,中央补贴约15800元。

狂飙突进的煤改气工程,导致了今年冬天波及整个华北地区甚至全国的天然气气荒。

11月底,河北省发改委发布紧急通知,自1128日起进入全省天然气供应II级预警状态,即橙色预警,要求各地按照保供顺序对工业、商业用户限气停气。橙色预警状态下,表明全省天然气供需缺口达10%-20%。目前河北已有四个城市发布了限气措施。

近三月来,华北地区液化天然气(LNG)到岸价格普涨3000-4000/吨,价格翻番。一位熟悉石家庄天然气市场的人士告诉财新记者,今年LNG的价格上涨和气荒是最严重的一次。气荒预料之中,但是超出预期。该人士表示,今年天然气用量增大,主要是农村煤改气之后增加的量。

据上述河北省发改委《保供方案》,按照河北新增气代煤用户220万户(含去年未完工的40万户)测算,预计迎峰度冬期间全省天然气需求约65亿方,同比增加约30亿方。按此计算,去年迎峰度冬期间河北省天然气需求量约为35亿方。

1031日,河北省环保厅厅长高建民表示,河北省经与三桶油等供应商对接,已基本落实采暖季气源65亿立方,基本能够保障按省下达任务量确定的煤改气居民用气。65亿方中,仅中石油一家公司就给河北安排了50.2亿方,同比增58%

在河北省的8个京津冀大气污染传输通道城市,目前已经有石家庄、保定、邢台、衡水启动了应急预案或限气措施。不仅是华北,据《湖北日报》128日消息,受华北地区煤改气、清洁供暖等因素影响,近期河北、山东、河南、陕西等省天然气供应频频告急,进而使湖北省天然气供应形势趋紧。

煤改气设备改造推进工作,对群众、基层干部还有我们来说,都是第一回,推进速度确实很快。焦世清在1211日的媒体座谈会上指出,由此也带来了气源的保供问题。目前,天然气气压不足的报告有,但断供报告还没有收到。


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